Московская коллегия адвокатов "Лещук и партнеры"

Определяем территориальную подсудность дел Арбитражным судам

Подсудность дел может быть двух видов: родовая и территориальная.

Родовая подсудность разграничивает дела по компетенции между арбитражными судами различного уровня.

Территориальная подсудность разграничивает дела по судебным районам между арбитражными судами одного уровня.

Действующее арбитражно-процессуальное законодательство предусматривает несколько видов территориальной подсудности, это – общая, по выбору истца или альтернативная, договорная и исключительная.

Общая территориальная подсудность заключается в том, что арбитражные дела рассматривает тот суд, на территории судебного района которого расположено место жительства или место нахождения ответчика. Местом нахождения юридического лица является место его государственной регистрации, т.е. юридический адрес организации.

Гражданский кодекс  Российской федерации

Статья 20. Место жительства гражданина

1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Статья 54. Наименование, место нахождения и адрес юридического лица

Часть 2. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Точный адрес ответчика Вы можете определить в адресной системе ФИАС.

Территориальная подсудность по выбору истца (альтернативная).

В случаях перечисленных в статье 36 Арбитражно-процессуального кодекса РФ истец вправе выбрать арбитражный суд, который будет рассматривать его дело. Статья 36 АПК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований альтернативной подсудности. Таким образом, выбор суда возможен только в тех случаях, которые прямо оговорены в указанной статье арбитражного процессуального кодекса РФ.

И так, истец самостоятельно может выбрать арбитражный суд, в который подавать исковое заявление, в случае если:

1. Место нахождения или место жительства ответчика на момент подачи иска неизвестно.

В данном случае исковое заявление может быть подано:

1.1. По последнему известному месту нахождения ответчика на территории РФ, если это юридическое лицо.

1.2. По последнему известному месту  жительства ответчика на территории РФ, если это физическое лицо.

1.3. По месту нахождения имущества ответчика.

Применение данного правила подсудности возможно, если Вам неизвестно место нахождения или место жительства ответчика и оно не указано в документах прикладываемых к исковому заявлению.

Исковое заявление может быть предъявлено в арбитражный суд по месту нахождения как недвижимого так и движимого имущества, например по месту открытия счета в банке или нахождения строительных материалов, техники, оборудования и др.

В исковом заявлении Вам необходимо аргументировать основания, по которым был выбран именно этот суд и приложить доказательства это подтверждающие. В частности, документами подтверждающими последнее известное место нахождения (жительства) ответчика или нахождение его имущества  на территории того субъекта Российской Федерации, в котором действует данный арбитражный суд могут служить выписки из ЕГРП, договоры, акты приема-передачи, платежные документы, товарно-транспортные накладные и др.

Важно: в случае, если место нахождения или место жительства ответчика будет установлено в процессе рассмотрения дела и он заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по правилам общей подсудности  (т.е. по месту его нахождения или жительства), то на основании п. 1 ч. 2 ст. 39 АПК РФ дело будет передано на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня.

2. Исковое заявление предъявляется к нескольким ответчикам, находящимся или проживающим на территории разных субъектов Российской Федерации.

Если ответчики (соответчики) проживают в разных субъектах Российской Федерации, истец вправе обратиться в арбитражный суд по месту нахождения или жительства одного из ответчиков (соответчиков).

3. Исковое заявление содержит требование к ответчику, который проживает или находится на территории иностранного государства.

Если ответчик проживает или находится заграницей, исковое заявление можно подать в арбитражный суд того субъекта Российской Федерации, на территории которого находится его имущество. Напомним, что имущество ответчика может быть как недвижимым, так и движимым. К исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие факт принадлежности такого имущества ответчику, а также сведения о нахождении этого имущества на территории судебного района соответствующего арбитражного суда.

4. Исковое заявление касается прав и обязанностей вытекающих из договора.

В данном случае исковое заявление может быть предъявлено в арбитражный суд по месту исполнения такого договора, если в самом договоре указано место его исполнения.

Таким образом, главным условием применения данного правила территориальной подсудности является наличие в самом договоре сведений о месте его исполнения. В случае отсутствия указанной информации в договоре, применение данного правила подсудности невозможно.

5. Исковые требования к юридическому лицу, связанны с деятельностью его филиала или представительства.

Указанные исковые требования могут быть предъявлены в арбитражный суд по месту нахождения такого филиала, представительства или самого юридического лица.

Гражданский кодекс Российской Федерации

Статья 55. Представительства и филиалы юридического лица

1. Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

2. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

3. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.

6. Исковое заявление содержит требования о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море.

Все названные в данном пункте исковые требования могут быть предъявлены в арбитражный суд по месту:

6.1. Нахождения судна ответчика;

6.2. Нахождения порта приписки судна ответчика;

6.3.  Причинения убытков.

Место нахождения судна ответчика это фактическое его место нахождения на момент предъявления иска, т.е. соответствующий морской порт.

Порт приписки судна ответчика это морской порт, где произведена регистрация судна в государственном судовом реестре.

Место причинения убытков это фактическое место их причинения.

Договорная подсудность

Смысл договорной подсудности заключается в том, что стороны арбитражного дела своим соглашением могут изменить правила общей подсудности, предусмотренной статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ и подсудности по выбору истца, оговоренной в статье 36 названного кодекса. Соглашение о договорной подсудности должно быть заключено в письменной форме, в виде отдельного соглашения или включено в условия договора. Если в деле участвует несколько истцов или ответчиков, соглашение о договорной подсудности должно быть подписано всеми лицами участвующими в деле. Соглашение о договорной подсудности должно быть заключено до принятия искового заявления к своему производству.

Исключение при применении договорной подсудности составляют правила родовой и исключительной подсудности. Родовая подсудность предусматривает разграничение арбитражных дел по компетенции между судами различного уровня (статья 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Исключительная подсудность предусмотрена статьей 38 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Более подробно о данном виде подсудности читайте ниже.

Исключительная подсудность

Правила исключительной подсудности носят императивный характер, т.е. являются обязательными для всех и не позволяют применять иные виды подсудности (общая, договорная, альтернативная). Таким образом, если Ваше исковое заявление подпадает под категорию дел, указанных в статье 38 Арбитражного процессуального кодекса РФ, то изменить суд,  который будет рассматривать это дело, например, соглашением сторон, невозможно. При возникновении противоречий между подсудностью предусмотренной ст. ст. 38-37 Арбитражного процессуального кодекса РФ, применению подлежат правила исключительной подсудности.

Исключительная подсудность, как правило, заключается в привязке места рассмотрения дела с местом нахождения предмет искового требования. Связано это, прежде всего с упрощением сбора и исследования доказательств по делу, с особенностями спорного имущества, с особенностями деятельности лиц, участвующих в деле или с особенностями самого требования заявленного в суд.

И так, исключительная подсудность применяется в следующих случаях:

1. Исковое заявление  о правах на недвижимость подается в арбитражный суд по месту нахождения спорного имущества.

Местом нахождения недвижимого имущества является место его фактического нахождения, которое также является местом его государственной регистрации.

Гражданский кодекс Российской Федерации

Статья 130. Недвижимые и движимые вещи

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

2. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.

Местом государственной регистрации указанных объектов является место нахождения государственного органа, который внес сведения об объекте и правах на него в соответствующий реестр прав.

Воздушный кодекс Российской Федерации

Статья 32. Воздушное судно

Воздушное судно - летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации

Статья 3. Основные понятия

Судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

3. Исковое заявление к перевозчику, вытекающее из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.

Местом нахождения является юридический адрес перевозчика.

3.1. Иск по спору, в котором лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, предъявляется в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.

4. Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.

В силу статьи 33 ФЗ «О банкротстве» дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина. Что является место нахождения и местом жительства должника описано выше в разделе Общей подсудности.

5. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

6. Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава - исполнителя.

7. Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации-ответчика.

Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской области.

8. Заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.

9. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика

Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Арбитражный  процессуальный кодекс Российской Федерации

Статья 36. Подсудность по выбору истца

1. Иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации.

2. Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов Российской Федерации, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков.

3. Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика.

4. Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.

5. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.

6. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.

7. Выбор между арбитражными судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Статья 37. Договорная подсудность

Подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

Статья 38. Исключительная подсудность

1. Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

2. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.

3. Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.

3.1. Иск по спору, в котором лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, предъявляется в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.

4. Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.

4.1. Исковое заявление или заявление по спору, указанному в статье 225.1 настоящего Кодекса, подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в статье 225.1 настоящего Кодекса.

5. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

6. Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава - исполнителя.

7. Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации-ответчика.

Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской области.

8. Утратила силу. - Федеральный закон от 27.07.2010 N 228-ФЗ.

9. Заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.

10. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.